martes, 20 de julio de 2010

Última Noticia
Periódico Parlamentario
Director: Walter J. Aquino
Lima-Perú Año 2010, Edición Nº 66 -Tercera Época – Precio S/. 2.50


EUDORO TERRONES NEGRETE:

UNA DE LAS 99 PERSONALIDADES
MÁS DESTACADAS DEL PERÚ

“Eudoro Terrones Negrete, doctor en Educación, docente universitario, ex diputado de la Nación, ex parlamentario andino, integró la Comisión de Educación que creó la Universidad Andina Simón Bolívar (Sucre-Bolivia), siendo su principal promotor; es formador de la nueva generación d periodistas que egresan de la Universidad Jaime Bausate y Meza, es autor de más de cuatro decenas de libros. Es uno de los jóvenes valores de la intelectualidad peruana, como producto de su permanente producción profesional en los campos de la Educación, la Filosofía, la Ética y el Periodismo. Un profesional de impresionante producción intelectual y trabajo eficiente como maestro universitario, periodista, escritor y político de ideas progresistas, que es digno de ser reconocido. Está afiliado a la Asociación de Ex Parlamentarios del Perú, Asociación Nacional de Periodistas del Perú, Academia Peruana de Educación, al Colegio de Periodistas del Perú y al Colegio de Doctores en Educación”.
Última Noticia
Periódico Parlamentario

Invitación al acto de premiación de:
LAS 99 PERSONALIDADES MÁS DESTACADAS DEL PERU


Lima, 05 de julio del 2010
Honorable Señor:
Dr. EUDORO TERRONES NEGRETE
Maestro Universitario y Periodista
Ciudad
De nuestra mayor consideración:

El Directorio del Periódico Parlamentario “Última Noticia”, se complace en hacerle llegar un cordial saludo y a la vez comunicarle que hemos publicado una edición extraordinaria con la semblanza de “Las 99 personalidades más destacadas e influyentes de la Patria”, esfuerzo periodístico que estuvo a cargo de nuestra experimentada plana de redacción.
Publicación en la que con toda justicia se le reconoce como “PERSONALIDAD DE LA PATRIA”, en razón a los méritos de la investigación periodística realizada por nuestra redacción y que se reseña en la edición Nº 66 en la página de nuestro periódico parlamentario “Última Noticia” (ejemplar que le adjuntamos a la presente).
La nominación de su honorable persona ha tenido buenos comentarios de nuestros lectores a través de los e-mails recibidos por nuestra redacción, lo que nos gratifica y enorgullece porque confirma que nuestra plana de periodistas ha trabajado con total imparcialidad, objetividad y profesionalismo, siguiendo la norma de nuestra editorial “La excelencia en la Información”.
Asimismo, le comunicamos que nuestro Directorio rendirá homenaje público, a “Las 99 Personalidades de la Patria” con una “Gran Cena de Gala de Premiación” de alfombra roja y show artístico en el Club de La Unión de la Plaza de Armas de Lima, el jueves 22 de julio del presente. Y siendo usted una de las principales Personalidades homenajeadas, esperamos nos honre con su gentil asistencia. La ceremonia será grabada para su difusión en Internet, asimismo ha sido invitada la prensa nacional para la cobertura respectiva.
Atentamente,
Walter Aquino
Director
Registro Profesional CPP 2525

PERSONALIDADES DE LA POLÍTICA PERUANA:
Alan García Pérez, presidente de la República del Perú.
Luis Alva Castro, presidente del Congreso de la República-
Javier Villa Stein, presidente de la Corte Suprema de Justicia.
Gladys Echaíz Ramos, fiscal de la Nación.
Juan Francisco Vergara Gotelli, presidente del Tribunal Constitucional.
Javier Velásquez Quesquén, presidente del Consejo de Ministros de Estado.
Beatriz Merino Lucero, titular de la Defensoría del Pueblo.
Mercedes Araoz Fernández, ministra de Economía.
Wilbert Bendezú Carpio, ex vicepresidente del Parlamento Andino,
Luis Alvarado Contreras, embajador del Perú en los Estados Unidos Mexicanos,
Luis Castañeda Lossio, alcalde de Lima.
Lourdes Flores Nano, presidenta del Partido Popular Cristiano,
Alberto Benavides de la Quintana, empresario de éxito.
Iván Rodríguez Chávez, presidente de la Asamblea Nacional de Rectores.
César Acuña Peralta, presidente del Partido Alianza para el Progreso.
Ricardo Briceño Villena, presidente de CONFIEP.
Familia Añaños, fundadores de la industria Kola Real.
Edwin Oviedo Picchotito, presidente del directorio del Grupo Oviedo.
Alberto Luque Navarro, ex presidente de la Asociación de Armadores Pesqueros del Perú.

PERSONALIDADES:
Eudoro Terrones Negrete, coodinador académico de la Universidad Jaime Bausate y Meza, ex diputado de la Nación, escritor, periodista y ex presidente de la Comisión de Educación del Parlamento Andino.
José Antonio Ñique De la Puente, decano del Colegio de Abogados del Perú.
Ciro Maguiña Vargas, decano nacional del Colegio de Médicos del Perú.
César Augusto Bedón Rocha, decano del Colegio de Economistas de Lima.
Carlos Fernández Orozco, decano del Colegio de Periodistas del Perú
Luis Meneses Castañeda, ex asesor principal de la Comisión de Derechos Humanos del Congreso de la República.
Jorge Hinostroza Irazabal, presidente de la Asociación de Abogados del Perú.
Hilda Esperanza Ortiz Flores, presidenta de la Asociación de Abogados de Jesús María,Lima.
José Luis Chirinos Chirinos, director nacional de la Oficina de Normalización Provisional – ONP.
Fernando Rossinelli Ugarelli, director general de Electrificación Rural del Ministerio de Energía y Minas.
Ricardo Salazar Chávez, presidente del Organismo Supervisor de las Contrataciones Estatales.
Fernando Barrios Ipenza, presidente ejecutivo de ESSALUD.
Aurelio Padilla Ríos, rector de la Universidad Nacional de Ingeniería.
Juan Escudero Román, rector de la Universidad Federico Villarreal.
Alcibiades Horna Figueroa, presidente de la Corporación Educativa Wiener Carrión.
Luis Cervantes Liñán, rector de la Universidad Inca Garcilaso de la Vega.
Jorge Lazo Manrique, vicerrector de la Universidad Inca Garcilaso de la Vega.
Jesús Rivera Oré, decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad Inca Garcilaso de la Vega.
Felipe Portocarrero Suárez, rector de la Universidad del Pacífico.
Luis Efraín Hurtado Valencia, rector de la Universidad Peruana de Las Américas.
Lastenia Fernández Pérez, presidenta fundadora de la Universidad Peruana de Las Américas.
Mario Rivera Orams, director del Instituto TECSUP.
María del Carmen Angulo Roggero, presidenta de la Asociación Gestión Ambiental y Capacitación Empresarial.
María Elena Arana Arias, docente y fundadora del Centro de Preparación de la Policía .
Fabián Salazar Olivares, director de Protocolo del Congreso de la República.
Julio Cano Cárdenas, director del Hospital Nacional Docente Madre “Niño San Bartolomé”.
Víctor Antonio Durand Picho, presidente del Instituto Pasteur de Lima.
Ernesto Manrique Valencia, presidente de la Sociedad Peruana de Hemoterapia y Banco de Sangre.
Alcibiades Arce Gonzales, director del Centro de Cirugía Plástica y Estética.
Eduardo Mostajo Turner, profesor fundador y emérito de la Universidad Peruana Cayetano Heredia.
Jorge L. Jaime Matta, ex president del Círculo Odntológico de Lime y de San Isidro.
Dante Yorges Villasante, fundador del partido político ADN.
Gabriel Bustamante Sánchez, presidente de la Asociación de Consumidores y Usuarios de Seguros.
Miguel Campos Arredondo, presidente de CONADES.
Wilfredo Enrique Cusicanqui Cabrejos, presidente de la Federación Deportiva Peruana de Atletismo.
Luis F. Battifora, reconocido Agente de Aduanas del Callao.
Rosa María Palacios McBride, abogada de profesión y conductora del “Prensa Libre” en Canal 4 América Televisión.
José Mariños, cronista parlamentario y labora en “Buenos Días Perú”.
Andrés Osterling Letts,
Felipe Osterling Letts,
Pablo Guerrero Jara,
Felipe Torres Montes,
Arnaldo Julio Rubini Vargas,
Gastón Acurio Jaramillo,
Ricardo Heredia Silva,
Lettiux Gourmet,
Rosa María Begazo de Bedoya,
Ricardo Dávila Cherres,
Ciro Taipe,

LOS MEJORES CONGRESISTAS DEL PARLAMENTO NACIONAL:
Luis Negreiros Criado,
Mercedes Cabanillas Bustamante,
Hilda Elizabeth Guevara Gómez,
Wilder Félix Calderón Castro
Wilson Michael Urtecho Medina,
María Cleofé Sumire de Conde,
Víctor Andrés García Belaúnde,
Renzo Andrés Reggiardo Barreto,
Carlos Alberto Cánepa La Cotera,
Margarita Sucari Cari,

EN LAS FUERZAS POLICIALES Y FUERZAS ARMADAS
Gral. PNP ® Juan Antonio Álvarez Manrique,
Otto Napoleón Guibovich Arteaga
Edwin Alberto Donayre Gotzch.

EN EL SECTOR MINISTERIO PÚBLICO:
Avelino Guillén Jáuregui

EN EL PODER JUDICIAL:
César San Martín Castro,

EN EL JURADO NACIONAL DE ELECCIONES:
José Ulises Montoya Alberti,
Elva Greta Minaya Calle.

EN EL CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA:
Aníbal Torres Vásquez.

EN EL GOBIERNO MUNICIPAL:
Rosa Vásquez Cuadrado,
Javier Alvarado Gonzáles del Valle.

EN LOS MUNICIPIOS DISTRITALES:
Felipe Castillo Alfaro,
José Gordillo Abad,
Enrique Ocrospoma Pella,
Leonor Chumbimune Cajahuaringa,
Alberto Sánchez Aizcorbe.



Filosofía de la Globalización
Escribe: César Arias Quincot
Periodista y licenciado en Historia.

Fuente: Diario Noticias
Arequipa, jueves 17 de junio de 2010
Gerente General: Ronald Ibáñez Barreda
diarionoticiasarequipa@yahoo.es



Eudoro Terrones es un destacado comunicador social –además de doctor en educación- y una de las autoridades de la hoy Universidad Jaime Bausate y Meza.

Su reciente libro FILOSOFÍA DE LA GLOBALIZACIÓN, editado por el fondo editorial de dicho centro académico, constituye una interesante reflexión acerca de uno de los temas más importantes del presente.

En efecto, los peruanos, al igual que el resto de la humanidad, vivimos en medio del proceso de globalización, que es una consecuencia objetiva de las aceleradas transformaciones científicas y tecnológicas que han conducido a la ruptura de las fronteras y a la rápida reducción de los poderes del Estado-nación.

En consecuencia, los peruanos –lo queramos o no- vivimos en un mundo globalizado y no podemos hacer nada para evitar las consecuencias objetivas de esta situación.

Sin embargo, al lado de este proceso objetivo existe un factor ideológico, el pensamiento que en estas latitudes denominamos “neoliberal” y que los anglosajones llaman pensamiento de la “nueva derecha” o “neoconservador”.

El autor del libro considera esta ideología como la compañera necesaria del proceso de transformaciones científicas y tecnológicas. Aquí tenemos una diferencia con él.

En efecto, nosotros consideramos que las ideas neoliberales fueron una respuesta a la crisis capitalista de la década de 1970 y adquirieron hegemonía luego de las victorias electorales de Margaret Thatcher en Inglaterra y Ronald Reagan en Estados Unidos (1979 y 1980), así como la imposición de dicho modelo a partir de la crisis de la deuda en nuestras tierras.

En consecuencia, es posible la globalización con rostro humano, y a favor de ello trabajaron las fuerzas progresistas chilenas durante dos décadas y lo hace hoy el presidente Lula en Brasil, y tratamos de hacerlo aquí en Perú.



Eudoro Terrones,

comunicador y maestro
Escribe: Winston Orrillo
Escritor, catedrático y periodista
orrillowinston@gmail.com

Fuente: Revista GENTE Nº 52, Edición Nº 1554, Lima, 30 de junio 2010



Una añosa vocación conduce nuestra pluma hacia aquellos nombres que no son los engreídos del establishment. Nos agrada hurgar en esos valores solitarios que acuñan una obra trascendente en ambientes poco propicios.

Maestros que, en el recogimiento de bibliotecas o salas de estudio, articulan una obra que, de suyo, devendrá en necesaria, dispersado el eco de las fogaradas marketeras.

Tal es el caso de Eudoro Terrones Negrete, del que no pongo todos sus títulos y lauros porque se me va media columna, pero del que basta decir que es Doctor en Educación, profesor de Filosofía y Ciencias Sociales, periodista profesional colegiado, ex diputado de la nación, ex presidente de la Comisión de Cultura, Deportes y Medio Ambiente del Parlamento Andino, y actual –brillante-coordinador académico de la Universidad Jaime Bausate y Meza.

Su bibliografía, asimismo, abarca un par de docenas de textos, entre los que destacamos Diccionario de Investigación Científica y Diccionario de Periodismo, su Manual Universitario de Filosofía, sus libros sobre cooperativismo e información turística; pero, sobre todo, sus obras sobre ética aplicada al periodismo y, más recientemente, a los medios, como La Ética en los Multimedios de Comunicación, y un enjundioso volumen sobre Filosofía de la Globalización, Un cambio de época y una época de grandes cambios, publicado por el flamante Fondo Editorial de la Universidad Jaime Bausate y Meza.

Estos dos últimos textos ocupan nuestras (escasas) horas de vigilia lectora.

FILOSOFÍA…aborda un tema cardinal en los días que corren: humanizar la tan trajinada globalización, y ponerla al servicio del hombre, y no que éste se convierta en un zombie en sus parámetros deshumanizantes neoliberales, detrás de los que se agazapa el capitalismo salvaje. Pero tenemos que convivir con ella, y el libro del maestro Terrones es una suerte de vademécum para transitar entre el canto de las (peligrosísimas) sirenas de la postmodernidad, otro de los sustentos de su filosofía básica.

LA ÉTICA…es un texto que considero lectura sine qua non en todos los centros docentes de la especialidad, pues aquí se hallan principios básicos resumidos en lo siguiente, que es el norte del volumen: hay que educar éticamente para la esperanza y el cambio social. Nada que ver con una ética escapista y demodé. Terrones pisa la tierra y aspira a que todos sus lectores dejemos, en efecto, una huella humana en un mundo mediático cada vez más deshumanizado.

sábado, 3 de julio de 2010


MEDIOS DE COMUNICACIÓN

Y PORNOGRAFÍA

Escribe: Dr. Eudoro Terrones Negrete (*)


PROYECTO DE LEY
El congresista de Alianza Parlamentaria, Ricardo Belmont, presentó el proyecto de ley Nº 3621-2009 que propone establecer sanciones penales y privativas de de libertad para los directores, editores, gerentes o responsables de la difusión o publicación de imágenes, material audiovisual o textos de contenido pornográfico u obsceno.

El proyecto contó con la adhesión de los congresistas Aldo Estrada y Karina Beteta (UPP), Juan Carlos Eguren y Raúl Castro (UN), Freddy Otárola (PNP), Wilder Calderón (Apra), Rosario Sasieta (AP) y Víctor Mayorga (BP).


DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE JUSTICIA Y DD.HH.
En el dictamen del proyecto de ley sustitutorio (Lima, 14 de junio de 2010) aprobado por la Comisión de Justicia y DD.HH. se manifiesta que “en nuestro país, los medios de comunicación y un sector de la prensa están haciendo ejercicio de una actividad muy alejada de la ética, de los principios morales y de las buenas costumbres, eso se observa todos los días tanto en los puestos de periódicos como en las diferentes emisiones de la televisión en señal abierta donde nuestros niños y adolescentes son bombardeados con mensajes libidinosos, con publicaciones donde se muestran mujeres desnudas, con escenas de sexo, con palabras soeces en doble sentido, programas televisivos conducidos por personajes de dudosa reputación, todo ello atenta contra la salud psíquica y emocional de nuestros niños y adolescentes y atentan contra los valores de la familia”.

El proyecto de ley sustitutorio modifica los artículos 40 y 43 de la Ley Nº 28278- Ley de Radio y Televisión, en los términos siguientes: “Artículo 40.- Horario familiar: En la programación que se transmita en el horario familiar no está permitido los contenidos violentos, obscenos, de crueldad, o que estén referidos a comportamientos sexuales o de otra índole, cualquiera que sea su naturaleza o la forma como sean presentados, que puedan afectar los valores inherentes a la familia, los niños y adolescentes. Este horario es el comprendido entre las 06:00 y 22:00 horas. Artículo 43.- Prohibición de pornografía. Los servicios de radiodifusión no pueden difundir programas con contenido pornográfico ni sexo explícito de ningún género o que promuevan el comercio sexual, en cualquiera de sus modalidades”.

Suscribieron el dictamen los congresistas Juvenal Silva Diaz (Presidente), Ricardo Belmont Cassinelli, Edgar Núñez Román, Jorge Flores Torres, José León Luna Gálvez, José Malucán Culqui y Susana Vilca Achata.

OPINIONES A FAVOR
Canal 11 RBC TV viene difundiendo opiniones a favor del proyecto y que proceden de autoridades religiosas, educadores, abogados y periodistas y público en general.

Los entrevistados considerar de necesidad pública erradicar progresivamente este problema social y coinciden en manifestar que hay falta de conciencia moral en algunos programas televisivos, directores y propietarios de medios, que confunden libertad de empresa con libertad de prensa, que se preocupan más por incrementar el rating de lectoría, audiencia y teleaudiencia y obtener mayores utilidades, olvidando las funciones de educar y culturizar a su público objetivo.

Manifiestan también que las autoridades encargadas de velar por la salud moral del pueblo no están cumpliendo sus funciones para poner freno a la pornografía mediática y que con su silencio resultan siendo cómplices del gran daño moral que se causa a los niños, adolescentes y jóvenes principalmente.


OPINIONES EN CONTRA
Sobre el proyecto se pronunciaron en contra comunicadores sociales, políticos, personalidades de diversos sectores del Estado, la Sociedad Nacional de Radio y Televisión, el Consejo de la Prensa Peruana (CPP), el Instituto Prensa y Sociedad (IPYS), la Defensoría del Pueblo, el ministro de Justicia y el presidente de la República Alan García Pérez.

El presidente Alan García recordó que los delitos tipificados en el proyecto contra las buenas costumbres o la obscenidad, se encuentran tipificados en el Código Penal y no es necesaria su repetición, toda vez que “Repetir y duplicar eso podría malinterpretarse como que se quiere coartar la libertad”.


¿QUÉ ES PORNOGRAFÍA?
Pornografía es un término ambiguo y difícil de delimitar, comprende fotografías, textos, historietas, videos, películas, etc., que muestran actividades sexuales fuertemente contraculturales (desfloración, incesto, violación, flagelación y bestialismo) o actos sexuales destinados a producir la masturbación y la excitación sexual del receptor y que son difundidos por diversos medios de comunicación.

El término pornografía procede del griego "pornographos" (porne, "prostituta" y grafein, “escribir” o "descripción".
La Real Academia Española define la pornografía como "el carácter obsceno de las obras literarias o artísticas", "escritos, fotografías, etc., con la intención de despertar el deseo sexual".
En la obra Ética y Medios de Comunicación, Niceto Blázquez define la pornografía como la representación de personas, actos, cosas y símbolos con los que se pretende provocar la pulsión sexual para su satisfacción.
Para la Corte Suprema de Estados Unidos la "obscenidad" está determinada por las "representaciones o descripciones obviamente ofensivas de los actos sexuales..." o "la exhibición lasciva de los órganos sexuales" en particular.
El Diccionario Webster dice que la obscenidad es lo ofensivo al buen gusto (por ejemplo: lascivia e indecencia), homologando pornografía y obscenidad. Y "obsceno" es lo "desagradable a los sentidos" y "aborrecible para la moral y la virtud, incitante o pensado para suscitar lujuria, depravación e indecencia".

DESCRIPCIÓN DE LA PROBLEMÁTICA
«¿Por qué únicamente la mentira y el error, la degradación y la pornografía han de tener derecho a ser propuestas y, por desgracia, incluso impuestas con frecuencia por una propaganda destructiva difundida mediante los medios de comunicación social, por la tolerancia legal, por el miedo de los buenos y la audacia de los malos?» se preguntaba el Papa Pablo VI, en Exhortación post-sinodal Evangelii nuntiandi.
No le faltó razón a Lenin cuando decía "si deseas destruir una nación, destruye su moral y esta caerá en tu regazo como una manzana madura".
En el Segundo Simposio Nacional Multidisciplinario de Sexualidad Humana, realizado en Argentina, se llegó a la conclusión que la actual pornografía desvirtúa la sexualidad humana, expresándola en formas violentas, ya sea explícitas o implícitas, y siempre en una relación de poder y servidumbre de la mujer hacia el hombre o, en ocasiones, inversamente.
En las legislaciones del mundo se prohíbe y sanciona la difusión o publicación de materiales, imágenes y videos pornográficos, entre otras, por las razones siguientes: Puede convertirse en un vicio adictivo pernicioso para el individuo, es degradante para la mujer, es utilizada con fines comerciales, explota la libido y erotiza el cerebro.
Asimismo la pornografía induce a personas sin criterio formado a objetivar al sexo opuesto, desvirtúa el acto sexual como la máxima manifestación del amor, explota fantasías libidinosas transgrediendo valores éticos, es ofensivo para las buenas costumbres, origina comportamientos inmorales en la sociedad y atenta contra la dignidad de las personas al explotar el sadismo, el sadomasoquismo, la zoofilia y la necrofilia (obsesión sexual con cadáveres).
La pornografía convierte a las mujeres y a los niños en víctimas de la lascivia, destruye los matrimonios y deteriora la seguridad pública al incitar a la violación sexual, al incesto y los asesinatos.
“La pornografía negocio viola el derecho a la privacidad del cuerpo humano, aún si quien aparece en las fotos o videos autoriza la grabación y difusión de las imágenes esto no disminuye la violación de la intimidad del cuerpo puesto que lo despoja de su dignidad y lo trivializa al convertirlo en objeto de un negocio. Que eso es la prostitución: la actividad sexual del cuerpo, vendida o comprada. La publicación deja de ser un tratado sobre la prostitución y se revela como un acto de compraventa del cuerpo, es decir, prostitución activa” (Javier Darío Restrepo / Consultorio Ético / http://www.fnpi.org/consultorio-etico/consultorio/?tx_wecdiscussion%5Bsingle%5D=31160)


Autopornografía en Internet
Con la tecnología de la información y la comunicación son los propios menores de edad quienes se fotografían o graban con teléfonos móviles, cámaras digitales o webcams, lo cuelgan en Youtube y lo distribuyen masivamente, llegando incluso a venderse en colegios y centros de educación superior.
Actualmente existen un promedio de más de 5 millones de portales web que comercializan, promueven o intercambian pornografía infantil. El 40% de estas páginas son gratuitas y de fácil acceso. En ellas se utilizan a niños, niñas y adolescentes como simple mercancía, se les roba toda ilusión y esperanza, se les viola. El ser indiferentes a ello nos hace ser parte del problema (http://www.forosperu.net/showthread.php?t=227)
Felizmente algo se está haciendo al respecto. La Red Peruana contra la Pornografía Infantil viene realizando la campaña “Internet libre de Pornografía Infantil” con el fin de enfrentar este problema en la Internet, sensibilizar al usuario (niños, jóvenes y adultos), prevenir el delito y luchar contra las redes de pedófilos y pederastas.

GÉNEROS PORNOGRÁFICOS
Los expertos identificaron tres tipos de géneros pornográficos:
Softcore. En este tipo de género las escenas de sexo no se muestran de forma explícita, no incluye primeros planos de genitales masculinos o femeninos y no muestra en detalle penetraciones y relaciones.
Mediumcore. O pornografía convencional, consiste en enseñar la totalidad del cuerpo en posturas más o menos provocativas, como en la revistas Playboy o Penthouse.
Hardcore. Es el género extremo, aquí se muestra explícitamente el acto sexual, ya sea vaginal, anal u oral, con aparatos o cualquier otro tipo de utensilios. Este tipo de pornografía se subdivide según la orientación sexual: heterosexual, homosexual (masculino o femenino), bisexual, transexual (hombres transformados en mujeres por medio del consumo de hormonas y uso de vestimenta) y zoofilia (actos sexuales con animales).

CÓDIGOS DE ÉTICA Y SALUD MORAL
En el Perú y en diversos países del mundo hay códigos de ética que prohíben a los medios y periodistas la defensa, promoción y difusión de material pornográfico u obsceno. Cabe mencionar los siguientes:

“8. No utiliza en su labor el sensacionalismo, la obscenidad ni el chantaje. Menos aún emplea criterios de discriminación racial, ideológicas o de sexo ni induce a la confusión o desnaturaliza las opiniones, tergiversándolas o extrayéndolas maliciosamente de su contexto” (Carta de ética profesional de la Asociación Nacional de Periodistas del Perú).

“Art.15°. El periodista debe abstenerse de estimular los vicios, el crimen y todas las manifestaciones morbosas de la sociedad” (Código de ética de la Federación de Periodistas del Perú).

“El periodista bausatino está prohibido de: a) practicar el periodismo sensacionalista a través de la explotación de las sensaciones visuales, las crónicas rojas, la pornografía o las imágenes impropias, por el solo fin de incrementar sus ganancias o de mantener el rating de un programa; b) generar y fomentar la curiosidad malsana en el público” (Código de ética del Periodista Bausatino- Escuela Profesional de Periodismo de la Universidad Jaime Bausate y Meza).

“El periodista contribuirá a salvaguardar la salud mental y la moral colectiva, desechando la pornografía, la vulgaridad, la violencia y otros actos sensacionalistas y degradantes en los medios de comunicación social” (Código de ética del Colegio de Periodistas de la República Dominicana).

”Los periodistas no pueden: a.- Escribir o publicar inmoralidad ni obscenidad”( Código de Prensa de Jamaica).
”Los siguientes puntos han de ser evitados en cualquier forma de publicación: a.- Inmoralidad, obscenidad. (Código de ética de Prensa en Pakistán).

“La función pública de la prensa evita cualquier referencia a la vida privada de un individuo. Es incompatible con la función de la prensa buscar satisfacer la curiosidad pública, en lugar de servir los intereses del público.(Código ético de la prensa austriaca).
”Todo periodista deberá evitar en sus publicaciones la inmoralidad, la obscenidad y la pornografía siendo más estricto en aquellas publicaciones que vayan dirigidas a niños y jóvenes” (Código de ética profesional del periodista español).

AUTORREGULACIÓN Y ALGO MÁS
Frente al problema de la pornografía hay quienes proponen la autorregulación de los medios, con fiel respeto a las libertades individuales y los derechos humanos.
Pero también consideramos que es necesario la aplicación de los códigos de ética periodística, el Código Penal, la ley de Radio y Televisión Nº 28278, y todas las normas legales nacional e internacionales que amparan y protegen la salud moral de la niñez, la adolescencia y la juventud principalmente.
Ya es tiempo que los representantes de los gremios periodísticos, medios de comunicación, defensoría del pueblo, políticos, ministros y magistrados tomen mayor conciencia moral y profesional, asuman su responsabilidad social con vocación de servicio a la educación y cultura del pueblo y con voluntad resolutiva de los problemas del país.
Sólo así tendremos un país mejor en el que no se permita la libre circulación y difusión de material pornográfico u obsceno en horas no permitidas para nuestra niñez.
Defender a la niñez de quienes hacen mal uso y abuso de su poder mediático es defender el futuro de la nación.
(*) Periodista colegiado, docente universitario de Ética Periodística y Coordinador Académico de la Escuela Profesional de Periodismo/ Universidad Jaime Bausate y Meza.

EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL Y LA EXIGENCIA DE CALIDAD

EN LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA

Escribe: Dr. Eudoro Terrones Negrete (*)


Según lo dispuesto en la Constitución política el Estado tiene el deber de especificar requisitos rigurosos para la creación de universidades, y de supervisar y garantizar la calidad de la educación que ellas y sus filiales imparten, pero resulta que el Estado renunció a su deber constitucional y no ha adoptado todas las medidas necesarias para conjurar la crisis en que se debaten las universidades, supervisar la calidad de la educación impartida y garantizar una educación universitaria de calidad.

Por su parte, el Congreso de la República, antes de impulsar una reforma profunda en la educación superior ha creado más universidades sin el riguroso sustento técnico, estudio de factibilidad, etc. y aprobó leyes que pronto fueron declaradas inconstitucionales por el Tribunal Constitucional, como el caso reciente de la ley Nº 28564 y sobre la regulación y el ejercicio de las competencias asignadas al CONAFU en materia de autorización de funcionamiento de universidades y filiales universitarias.

Al mismo tiempo el Estado no dio prioridad a la educación en la asignación de recursos ordinarios del Presupuesto de la República y por el contrario cada año el porcentaje asignado fue decreciendo y con ello los problemas se agudizaban, a la vez que proliferaron excesivamente el funcionamiento de filiales de universidades sin autorización oficial y otras que venían funcionando al amparo de resoluciones judiciales.

Frente a esta lamentable situación y luego de un análisis crítico y realista de la problemática de la educación universitaria en el Perú y en estricto cumplimiento de sus responsabilidades sociales, históricas, jurídicas y éticas, los magistrados del Tribunal Constitucional se pronunciaron así:
Todo lo expuesto permite declarar la existencia de un estado de cosas inconstitucional de carácter estructural en el sistema educativo universitario” y que es necesario que el Estado adopte de inmediato las medidas institucionales necesarias (legislativas, administrativas, económicas, etc.) para reformar el sistema de la educación universitaria en el país, de forma tal que quede garantizado el derecho fundamental de acceso a una educación universitaria de calidad, reconocido por la Constitución” ( Sentencia del pleno jurisdiccional emitida en el Exp.Nº 00017-2008-PI/TC, Lima, 15 de junio de 2010, ante la demanda de inconstitucionalidad interpuesta por más de 5,000 ciudadanos, contra la Ley Nº 28564).

La sentencia del Tribunal Constitucional lleva las firmas de los magistrados Vergara Gotelli, Mesía Ramírez, Landa Arroyo, Beaumont Callirgos, Calle Hayen, Eto Cruz y Álvarez Miranda.

El Tribunal Constitucional (TC) también ha resuelto declarar “la inconstitucionaldiad, por conexidad, del artículo 2º de la Ley Nº 26439, en cuanto asigna competencias al CONAFU en materia de autorización de funcionamiento de universidades, por violar el derecho fundamental de toda persona a la imparcialidad objetiva del órgano que, a través de sus resoluciones, decida sobre sus derechos u obligaciones (incisos 2 y 3 del artículo 139º de la Constitución” y por tanto el CONAFU “se encuentra impedido de ejercer las referidas competencias”.

El TC dispone que el Estado aplique obligatoriamente las siguientes medidas:
a) “La clausura inmediata y definitiva de toda filial universitaria que no haya sido ratificada o autorizada regularmente, en su momento, por el CONAFU. A ellas no alcanza autonomía universitaria alguna por haber sido creadas al margen del orden jurídico. En este supuesto, el Estado deberá adoptar las medidas necesarias para proteger los derechos de los alumnos, profesores y trabajadores que resulten afectados”.
b) “La creación de una Superintendencia altamente especializada, objetivamente imparcial, y supervisada eficientemente por el Estado, que cuente, entre otras con las siguientes competencias: (i) Evaluar a todas las universidades del país, y sus respectivas filiales, adoptando las medidas necesarias para, cuando sea necesario, elevar su nivel de calidad educativa. (ii) Evaluar a todas las universidades y filiales ratificadas o autorizadas por el CONAFU, adoptando las medidas necesarias para, cuando sea necesario, elevar su nivel de calidad educativa. Esta evaluación, deberá incluir a las filiales universitarias cuyo funcionamiento haya sido autorizado judicialmente. (iii) Garantizar que el examen de admisión a las universidades cumpla con adecuados niveles de exigibilidad y rigurosidad intelectual, tomando en cuenta que, de acuerdo al artículo 13º, inciso 2 del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, la enseñanza superior universitaria debe hacerse accesible a todos, “sobre la base de la capacidad de cada uno”.
7. “Declarar, de conformidad con el fundamento jurídico 207, supra, que en virtud de la exigencia constitucional de promover una educación universitaria para el trabajo (artículos 14º y 23º de la Constitución), el legislador tiene la obligación de establecer entre las condiciones para la creación de nuevas universidades, la demostración de que las carreras profesionales que se pretenden implementar, se adecuan a la demanda del mercado laboral nacional”.

LOS FUNDAMENTOS DE VOTO DE LOS MAGISTRADOS

Como fundamentos de voto de los magistrados del TC, respecto a la exigencia de la calidad en la educación universitaria, transcribimos parcialmente las que corresponden a los magistrados Juan Vergara Gotelli, Ernesto Alvarez Miranda, Gerardo Eto Cruz y Fernando Calle Hayen.

Magistrado JUAN F. VERGARA GOTELLI.- “5. Las Universidades son centros educativos dedicados a la enseñanza superior, en las que se lleva a cabo el proceso de formación profesional, transmitiendo a los usuarios de dicho servicio público los conocimientos necesarios en diversas materias para el desempeño óptimo del profesional en la sociedad. Es así que ante la existencia de un derecho fundamental a la educación universitaria las universidades se erigen como centros de investigación, creación intelectual, trasmisión cultural, entre otros servicios capaces de dotar al ser humano con la suficiente información y capacitación que le asegura seguridad de un buen desempeño profesional al servicio de la comunidad. En tal sentido el ser humano se convierte así en el destinatario de un servicio calificado otorgado por las universidades, obligándose a éstas a adoptar los medios necesarios para hacer viable la transmisión del conocimiento pleno y de calidad, adecuando para ello la infraestructura necesaria y todo lo que pudiera asegurar un servicio educativo idóneo para poder cumplir con el objetivo principal de formación de profesionales de primer nivel, capaces de desempeñarse con decoro y seguridad dentro de la sociedad y estar al servicio de élla-. 6. Siendo así se evidencia que la función de las universidades no se reduce meramente a la trasmisión de conocimientos dislocados sino que trasciende a una función axiológica que nos dice que el ser humano no sólo adquiere conocimientos calificados en la universidad y fortalece su personalidad, su ideología, sus valores, su moral, etc., constituyéndose ésta en una entidad capaz de formar no a simples profesionales mecanizados en su labor sino a personas solventes moral y profesionalmente que aseguren a la sociedad un servicio calificado”.

Magistrado ERNESTO ÁLVAREZ MIRANDA.- “El logro de una verdadera formación profesional deviene en mandato axiológico y técnico de la educación universitaria, pues existe una mutua imbricación entre la existencia de una auténtica elite intelectual y el impulso del proceso del desarrollo del país, basado en lo que podríamos denominar una sociedad de información y en una economía del conocimientos. Entonces, el objeto último no es institucionalizar profesiones sino la correcta formación de egresados universitarios con una colocación laboral digna”.
“Con el objeto de resguardar la calidad de la educación, se debe garantizar que la educación universitaria y las carreras que en ellas se ofrecen, guarden correspondencia con la demanda del mercado laboral…”
“La supervisión de la calidad de la educación debe realizarse ex ante, es decir, antes de que los promotores sean autorizados a desarrollar la actividad educativa; y ex post, a través de una evaluación permanente y rigurosa, que asegure que en ningún intervalo de su ejercicio aquella se desvincule de la finalidad educativa. En esta línea, también corresponde, a las propias entidades educativas implementar mecanismos de excelencia: un permanente control interno aseguraría la calidad de los procesos de evaluación y formalización, a través de un sistema con criterios cada vez más altos de autoexigencia, orientados a generar una cultura interna de la calidad educativa; y, un periódico control externo imparcial llevado a cabo por organismos que no se encuentren vinculados ni directa ni indirectamente con las entidades evaluadas, importaría la implementación de un sistema exigente y obligatorio de acreditación y auditoría”.

Magistrado GERARDO ETO CRUZ.- “Dentro de este contexto, no cabe duda que estos caros ideales podrían verse seriamente comprometidos, si no frustrados, si el Estado permitiera la creación “a diestra y siniestra” de universidades y filiales universitarias con el pretexto de fomentar la libre iniciativa privada, ya que ello sería tanto como consentir el abuso de un derecho, en este caso el reconocido en el segundo párrafo del artículo 18 de la Constitución. A decir verdad, la finalidad de la universidad como centro del saber y la investigación quedaría herida de muerte si el Estado no controlase la calidad de la educación realmente impartida, cualidad que, como ya expuse, es la justificación misma de la universidad como institución social. Naturalmente, ello cobra mayor sentido si tenemos en cuenta que el problema de la educación universitaria en el Perú no es sólo ni principalmente cuantitativo, sino básicamente cualitativo”.
“…el Estado debiera asumir el firme compromiso de crear un ambiente propicio para la gestación de universidades de rango mundial donde se conjuguen la concentración de talento, la abundante financiación y una gobernabilidad adecuada, que es el estándar que actualmente exige la globalización”.

Magistrado FERNANDO CALLE HAYEN.-“Por otro lado, respecto del punto 7 de la parte resolutiva y del fundamento en el que se apoya (cfr. Fundamento jurídico 207), en el que se dispone que “el legislador tiene la obligación de establecer entre las condiciones para la creación de nuevas universidades, la demostración de que las carreras profesionales que se pretenden implementar se adecuan a la demanda del mercado laboral nacional” conviene precisa que esta medida, atendiendo a la libre configuración de la ley por parte del legislador, se puede cumplir con el establecimiento de un mecanismo de cotejo entre el proyecto de creación de una nueva universidad- el que deberá contar con una proyección del índice de empleabilidad- y la realidad de la colocación de los egresados en el mercado labora; dicho cotejo deberá arrojar como resultado la evidencia de que se ha superado el índice mínimo dispuesto por el legislador, ello en atención a la procura del fomento de una sana competencia en la oferta educativa de calidad y una adecuada protección de la satisfacción de la demanda evitando la instalación de una suerte de monopolio en la oferta referida”.
(*) Periodista colegiado, docente universitario y Coordinador académico de la Escuela Profesional de Periodismo / Universidad Jaime Bausate y Meza.